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Régionalisme européen: un’Europe fédérale ou un’Europe confédérale

Domenica, 15 Ottobre 2017 19:18 Scritto da 

questions intérieures de l’Espagne, comme du reste pour cela que tombe pour les migrants qui essayent de traverser la Méditerranée et qui n’est pas une question seulement de l’Itali e ou des pays qui se trouvent en face à l’Afrique. Au contraire tous ces évène ments doivent interpeller directement notre conscience de citoyens européens et cela ne doit pas s’arrêter seulement à ce premier niveau, mais la simple mobilis ation des conscience doit amener à développer un projet et un’ idée d’Europe et en perspective du Monde où tout cela ne puisse plus tomber. Les évènements de Catalogne ne sont pas seulement questions intérieures de l’Esp agne, mais regardent toute l’Europe, aussi parce que des mouvements autonomistes et indépendantistes des peuples concernent dans une façon différente tous les p ays européens et sont là à démontrer comme les Etats ont difficulté à gérer ce t ype de situations. Biensûr, l’ Europe d’aujourd’hui dans sa structure institutionnelle n’ a pas enc ore un statut des autonomies régionales, mais les évènements de Catalogne ont pe rturbé à ce point nos consciences parce que ils ont permis pour la première fois de mesurer la distance qui passe entre l’Europe des Etats et l’Europe des Peupl es ! La question du régionalisme est un test décisif qui nous permet de comprendre ce t aspect fondamental pour la construction d’un’ Europe que soit vraiment unifiée Les Etats européens ont été produits par de processus historiques liés à des tra nsformations sociales et économiques qui ont permis ente le dix-neuvième et le v ingtième siècle l’émersion de zones fortes de l’Europe surtout dans le Septentri on par rapport au Midi et qui ont guidé le processus qui a amené à la constituti on des Etats Nationales. Cette géographie récente de l’Europe doit cependant se mesurer avec une précéden te et plus ancienne géographie, celle des grandes régions et des peuples europée ns, qui s’est construit pendant le Moyen Age. Par exemple la première cellule de l’indépendance de la Catalogne remonte à l’Ag e carolingienne quand Charlemagne instituât la contée de Barcelone et cette régi on jouit d’un parlement autonome jusqu’au Dix-huitième siècle quand il fut suppr imé par le centralisme des Bourbons. La situation actuelle qui s’est déterminée c’est désormais un impasse entre la r equête de la Catalogne d’émerger comme région autonome et indépendante et qui de mande à l’Europe soutien et aide pour réaliser cette aspiration, dans un cadre e uropéen qui ne prévoit pas cette possibilité, et l’évidente difficulté à gérer c ette situation par l’Espagne qui a cependant développé un parcours envers le rég ionalisme. Pour dépasser cet impasse que n’est pas seulement une situation de l’Espagne et de se ses régions, pas seulement de la Catalogne, mais de toute l’Europe, je pen se que l’entière Europe est appelé à faire un pas avant. En premier lieu il faut arriver à une carte de l’autonomie qui règle dans une fa çon générale la constitution des régions présentes dans les différents Etats eur opéens, et qui indique avec clarté les droits et les limites que le statut de ré gion comporte. Le passage de la promulgation de cette carte de l’autonomie ne peut pas, et surt out ne doit pas, être simplement un passage bureaucratique et administratif, mai s comporte aussi une profonde révision du projet politique et institutionnel eur opéen. À ce jour le processus d’intégration européenne s’est déroulé surtout en directi on de la constitution d’un super Etat, unique et unitaire selon un’ hypothèse fé dérale, animée par les Etats qui se sont associé entre leur et qui constituent l e centre de la Commission européenne, le lieu où on les décisions fondamentaux p our l’Europe sont prises. Ce processus qui n’a pas été encore complété, prend toujours plus d’ampleur en s ’élargissant à des nouveaux sujets et arguments, comme par exemple l’immigration , et doit plutôt s’accélérer pour configurer le nouveau État qui l’Europe va de venir. Ce modèle fédérale de l’Europe même si incomplet devrait être intégré et aussi corrigé par un autre modèle qui est encore absent, cela confédérale, comme processus de constitution d’une unité de l’Europe par le bas, à partir des terr itoires et des régions et des peuples qui constituent ces réalités. Les grandes régions de l’Europe et leur peuple ne devraient pas être marginalisé es par rapport aux processus de constitution de l’Etat fédérale promu par les Et ats nationaux, mais en être parties actives et leur autonomies et indépendances ne doivent pas être seulement un objet de réglementation européenne, mais elles doivent être aussi sujets de consultation pour le principaux décisions qui sont prises au niveau européen, parce qu’elles ne sont pas des simples exécutrices de s décisions des Etats centrales. Afin que les régions puissent être sujets de ce processus de consultation propos ons donc que à côté du parlement européen qui permet la libre expression de la v olonté des citoyens naisse un parlement des régions et des peuples européens où siègent les représentants des différentes régions et peuples reconnus d’Europe, une structure qui incarne le modèle confédérale d’Europe qui doit compléter le p rojet fédérale. Cette structure permettraient aux régions d’avoir la reconnaissance internationa le qui certaines d’entre eux demandent comme par exemple la Catalogne et permett rait aussi aux Etats nationaux à mieux gérer les requêtes d’autonomie qui vienne nt par les peuples.

Ultima modifica il Martedì, 17 Ottobre 2017 19:56

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